Страна происхождения товара, национальный режим в закупках - КМД Сервис

Страна происхождения товара, национальный режим в закупках

Страна происхождения товара, национальный режим в закупках

Товарам из России и стран ЕАЭС в рамках закупочной деятельности представляются преференции. Это так называемый национальный режим в закупках. Нередко у поставщиков возникают вопросы, связанные с его применением. Попробуем ответить на некоторые из них.

Для чего нужно указывать страну происхождения товара.

При проведении закупок участник должен указать в первой части заявки страну происхождения и подтвердить ее соответствующими документами, приложенными ко второй части. Если в первой части указания на страну производства не будет, то заявка отклоняется.

Во второй части заявки участник обязан подтвердить указанную им страну изготовления товара. Такое правило установлено нормами статьи 14 44-ФЗ, а также отдельными постановлениями Правительства. В качестве подтверждающего документа могут быть использованы сертификаты СТ-1, копии инвестиционных контрактов или акты экспертизы, произведенной торгово-промышленной палатой.

Разобравшись со всеми деталями и тонкостями указания страны происхождения товара, некоторые участники торгов все же задаются вопросом — зачем это нужно? Ответ на этот вопрос дается в статье 14 Федерального закона №44. Для всех закупок, осуществляемых государственными и муниципальными органами, применяется национальный режим. Кроме того, для некоторых категорий товаров российского, белорусского и казахстанского производства предусмотрены 15% преференции, подразумевается стоимостная оценка товара, а не объем.

Преференции при Аукционе:

Если доля российского товара больше 50% — в случае победы поставщику не снизят цену контракта на 15%;

Если доля российского товара меньше 50% — вся цена контракта будет снижена на 15%.

Преференции при Конкурсе, запросе предложений или котировок:

Если доля российской продукции больше 50%, поставщику предоставляются преференции и применяется понижающий коэффициент ко всей заявке.

Для верного расчета стоимости долей товара в заявке необходимо указывать цену каждой единицы товара.

Документы для подтверждения страны происхождения

  • Декларация в свободной форме о стране происхождения.
  • Акт экспертизы Торгово-промышленной палаты.
  • Сертификат СТ-1.
  • СПИК

Продукция

Документы

Радиоэлектронная продукция
  • СПИК,
  • подтверждение Минпромторгом России производства этих товаров на территории России,
  • уведомление Минпромторга о подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения,
  • разовый или годовой сертификат СТ-1

Мебель,

Продукция машиностроения

  • СПИК,
  • акт экспертизы ТПП,
  • сертификат СТ-1
Медизделия, для которых установлены ограничения допуска
  • сертификат СТ-1
Продукты
  • декларация о стране происхождения товара,
  • декларация о производителе товара
Товары легкой промышленности
  • декларация страны происхождения товара, материалов и полуфабрикатов, из которых произведен товар
Программное обеспечение
  • название программного продукта,
  • декларация в свободной форме о стране происхождения

Сертификат СТ-1 — как получить?

За сертификатом нужно обратиться в региональное отделение Торгово-промышленной палаты. Сертификат выдается на основании акта экспертизы ТПП, который действует в течение года. Если акт есть, то для получения и СТ-1 участнику нужно помимо него подать заявление и правоустанавливающие документы.

Если акта экспертизы нет, то дополнительно нужно представить документы и сведения, которые подтверждают возможность производства товара. Например, лицензию, если она предусмотрена законом. Конкретный перечень таких документов необходимо уточнить в ТПП.